2011高雄郵輪及客輪產業國際論壇會議紀錄

2011高雄郵輪及客輪產業國際論壇會議紀錄
一、 致詞
(一) 高雄市副市長李永得蒞臨致詞
 
非常高興能代表陳菊市長參加2011高雄郵輪及客輪產業國際論壇,早上陳市長參加高雄市遊艇產業園區開發案簽署儀式,特別強調高雄市是一個海洋的城市,應重視未來遊艇、郵輪、客輪等產業發展。經過同仁們的努力,近年造訪高雄港之觀光人數呈倍數成長,但我們並不因此而滿足,希望港務局與其他專業的朋友們,能夠協助高雄港成為郵輪母港,帶動更高的觀光效益以及周邊的服務業發展。高雄港目前也在興建旅運中心,其一流的設計,將會成為國際上的標竿建築,並提供旅客更舒適的服務。旅運中心、世貿會展中心、海洋流行音樂中心等重要地標建築將於明年同時完成,在民國103年,高雄港11~20號碼頭會有非常大的變化,因為那裏每一棟建築物都是一流的建築團隊打造的,但光有這些硬體設施是不夠的,只是讓我們具備發展郵輪經濟的基礎,因此今日舉辦這樣的座談,希望各界專家能給高雄發展郵輪經濟的方向一些指導與指教,協助我們找出正確的方向,比如說高雄港在未來亞洲甚至國際的航線裡面的定位如何。在此,我也跟各位學者專家與業界的朋友們保證,高雄市政府一定全力支持郵輪經濟,最後再次感謝在座各位今天共襄盛舉,謝謝!

(二) 交通部高雄港務局局長蕭丁訓致詞
 
    任何事業的推動都是相當艱難的,我常把這種情況比喻成乾柴烈火,也一樣要兼顧搧風點火,才能生煙。台灣北部的郵輪產業,經過很多人的努力,其推動情形比南部好一點。而目前我們高雄的郵輪產業在陳市長領導及孫局長不遺餘力地推動下,我覺得非常地感佩,尤其是辦論壇,論壇有幾個功用,一個就是宣傳,讓大家知道高雄正積極推動郵輪產業,第二個便是利用這個機會,讓學者專家與業界能對郵輪產業取得共識,而沒有共識的部分或公部門做得不夠好的部分,可藉由論壇發聲給公部門,這是一種助力也是動力,讓公部門能辦得快一點、好一點,所以我很佩服市政府今天辦這個論壇。我相信李副市長、孫局長,乃至於我自己,都很誠懇地希望大家能提出寶貴意見,使我們郵輪產業能推動的更為順遂。最後我想把我這幾年在郵輪業界所感覺到的事情,報告給各位參考。

    郵輪經濟是以郵輪為核心,由交通運輸、船舶製造、港口服務、後勤支援、郵輪觀光、餐飲購物、銀行保險等行業組合而成的複合式產業。郵輪可以帶動周邊很多產業,因此郵輪經濟對於高雄市,甚至整個國家,都可產生龐大的經濟效益。第二個,郵輪母港帶動哪些經濟?財務效益來講,首先是港口會有直接收入,再來是旅客船員的消費、規劃補給與維修,這些都是直接的效益,另外還可創造相關產業的就業機會,酒店餐飲業、船務管理業等等也都因此而產生效益。香港預計他的郵輪碼頭在2020年,一年可創造十四到二十二億港幣的收入,可提供七千到一萬一千個就業機會。日本福岡2009年到2010年創造平均44.4萬美元/航次。邁阿密是相當有名的郵輪母港,其有十二座郵輪碼頭,一年創造大約有四千萬到六千萬元美金的財務收入。全球的郵輪市場中,三大郵輪集團為嘉年華、皇家加勒比海,以及麗星郵輪,而今天的論壇他們也有出席。以世界的航線來講,加勒比海還是最多的,另外還有地中海與阿拉斯加,這三個是最主要的郵輪產業板塊,然而郵輪產業的板塊因各區經濟的繁榮,已逐漸在移動當中,目前亞太郵輪市場的載客量已達到8-9%,成長率達113%,事實上亞洲是相當適合郵輪發展的一個市場。

    郵輪港的經營模式分作兩種,即郵輪母港與停靠港,高雄港在市政府的主導規劃下,我們是往母港來推動,所謂的郵輪母港,為郵輪的始發點,並能提供郵輪維修等服務的基地,停靠港就只是讓船舶停靠,停了一天就走掉了,高雄港已經發揮到停靠港的功能了,因此我們要繼續往郵輪母港的目標邁進。一般而言,郵輪一趟的航行時間大部分都是十天左右,大概八天以上旅客就會覺得有放鬆的感覺,其旅程安排多是晚上坐郵輪,白天去岸上遊玩,因此其航程並不會太長,大約一兩百海浬。我今天特別提郵輪碼頭未來的發展趨勢,是因為剛才副市長也提到,高雄港也開始興建旅運大樓,這間旅運大樓的規劃,除了船舶、旅客,還有貿易展、商務會議、晚宴,甚至娛樂等等,因此這棟樓以複合式為主要概念的旅運大樓。以使用者的角度而言,當然是越舒服越好,流程越流暢、效率越高越好,因此此樓也設計了拱橋與電扶梯等設施。高雄旅運中心未來將座落於19跟20號碼頭之間,而18到21號碼頭總共五百八十五米,吃水是十米半。整棟大樓雖為十五樓,但旅客較常進出的只有一至四樓,一樓為入口、二樓為出口,三樓為開放空間,可供民眾自由進出看海景,四樓是提供餐飲或舉辦會議的功能,另外地上地下皆有停車場。將來旅客中心就在八五大樓的正前方,旁邊是世貿的展覽館,再來有流行音樂中心,而16、17、18這三座碼頭將會蓋高雄帆船飯店,因此高雄港的未來發展前景可期。旅運中心在尖峰小時可服務之旅客人數將達2500人以上。這就是我們高雄港旅運大樓的規劃,也趁這個機會跟大家報告。其實一般郵輪吃水九米就夠了,那我們的是十米半,假使海洋魅力號願意來高雄港停泊,也不會有問題。
    高雄的觀光資源非常豐富,可與郵輪產業結合,像是參觀佛光山、東照山,也可以替他們規劃農業之旅,例如到旗山看香蕉、到橋頭看糖廠等等。以目前郵輪客輪讓旅客上岸遊玩八個小時來看,是可以安排這些行程的,再來像軍教,可以讓遊客至軍校參訪,另外像文創產業,也可以帶動我們郵輪經濟的發展。我這裡舉的新龜兔哲學,跟原本的故事不同,海運是龜,空運是兔,應將這兩者結合,創造雙贏局面,就兩岸的交通而言,可有航進飛出,或是飛進航出等旅遊型態;郵輪經濟的發展絕對需要這些藍海策略,而非紅海策略,讓各行各業一起來合作努力,甚至海空作策略聯盟,我相信高雄的郵輪發展絕對沒有問題,謝謝大家。

二、 KCIDA成立簡介、宗旨、任務與目標
(一) 高雄市郵輪及客輪產業發展協會理事長 孫志鵬報告
 
今天媒體也報導高雄觀光客人數增加百分之四十,顯示高雄很適合發展觀光產業的。謝謝交通部高雄港務局及相關單位,協助海洋局一起來推動郵輪產業的發展。接下來我就用點時間跟各位介紹高雄市郵輪及客輪產業發展協會。

    這邊要特別感謝浩通濮大威董事長。其實在三年前,我們對郵輪經濟這個名詞並不是這麼清楚,是因為濮董事長與賀陳旦董事長,以及吳濟華老師,認為高雄有這麼好的條件來發展郵輪經濟與郵輪母港,因此市長在去年宣示為郵輪母港元年,要來全力發展郵輪經濟,此外我們也把郵輪經濟的概念納入「高高屏觀光發展規劃」,而這個計畫已獲得通過。從去年開始我們便在研究與蒐集郵輪的相關資料,而去年也辦過一次論壇,今年這是第二次。去年我們也參加邁阿密的郵輪年會,以及中國蘇州的亞洲郵輪年會,交通部觀光局與四個港務局也都有在蘇州設置攤位。蕭局長在基隆港務局時便推動基隆成為郵輪母港,因此麗星郵輪目前都會定期停泊於基隆港。其實一個國家的港口也可以互為母港,像美國的羅德岱堡與邁阿密,因此不管是基隆、台中、高雄、花蓮,應藉著這個論壇來發聲,一起來討論如何發展郵輪經濟,而且剛才蕭局長也提到郵輪產業板塊已逐漸移向亞洲。
   
為什麼會有這個協會?我們之前參加邁阿密與蘇州的年會,發現各國都是以郵輪協會等團體名義參加年會,以大陸而言,他們是中國交通運輸協會郵輪遊艇分會,而去年跟今年他們也都有到我們各個港口訪問,所以去年一整年我們參加了國際會議,就在思考我國的郵輪經濟應該如何推動,若是公部門自己來做,力量有限,因此濮董事長建議,是不是將產業鏈上的廠商聚集起來成立協會,像是航商、學者、政府單位、民間的觀光團體都可以參與。本協會在八月二十號正式成立,至於為什麼是高雄市,而非全國性的社團,是因為成立全國性社團需報至內政部,且需要跨縣市去找發起人,因此在高雄,便只要找高雄市的市民來當發起人,並報請高雄市政府社會局即可,過程相對容易。高雄市郵輪及客輪產業發展協會的英文縮寫為KCIDA。我們希望這個協會成為郵輪產業的交流平台,結合產官學代表,不只為了高雄市,包括整個產業未來的發展,都能有實質貢獻。本協會的八大任務皆是規模相當大的工作,這些都不是一兩個單位就能夠做到的,因此我希望在這邊跟大家介紹這個協會之後,能吸引更多人共同來關心。雖然我現在是理事長,未來我們還是希望公部門是輔導的角色,協會方面仍由民間來經營。各位請看任務:協助政府訂定郵輪及客輪運輸系統之發展政策,這不是那麼簡單,也是需要學者專家一同來討論訂定。協助公私部門推動郵輪及客輪運輸系統之標準化工作;提供完整之郵輪及客輪運輸系統資訊服務、新知識之資料蒐集與提供事項;建立與國際相關組織協調連繫之窗口,加強彼此之交流合作;從事郵輪及客輪運輸系統之研究發展與技術諮詢服務,促進相關產業發展與對外經貿關係;辦理海內外郵輪及客輪運輸系統考察、研討、以及會議展覽等活動;接受公私部門委託訓練相關專業人員事宜,國際上有很多協會都朝這個方向努力;最後是推廣郵輪及客輪運輸系統之宣傳活動。

    本協會在籌備時中交協(CCYIA)就非常的重視,我們本來有邀請中交協理事長鄭煒航來參加,但最近中交協要忙著舉辦第六屆中國郵輪年會,因此他沒有辦法來參加,那他特別要我在這邊跟大家致意,祝我們論壇能順利成功,也就是說中國交通運輸協會郵輪遊艇分會,非常重視我們台灣郵輪的發展,因為未來有許多市場都會在大陸,航商要如何規劃航線等等,因此待會也會談論到這些議題。我們今年也有組團,目前是有八位同仁參加,包括我們中鋼運通的趙董事長、還有呂老師等等,我們希望這次會議可以跟CCYIA作相關的研商,其實他昨天有傳一份資料給我,他是希望我們協會跟大陸的中交協方面能有一個戰略合作協議,那會後我們協會的常務理事或理事可以再討論一下,是不是這些內容符合我們實際的需要,也就是讓大家了解,他們對大陸郵輪到台灣的航線也是相當重視的,希望未來能聯合兩岸三地的旅遊機構,還有航港機構等等,可以爭取更多的郵輪來停靠,我想大家的方向都是一致的。我想我就做這樣簡單的說明,那整個郵輪產業的發展,需要大家共同的來推動,剛才蕭局長也提過,後續所產生的經濟效益,不只是觀光,我們這次協會的團體會員裡面就包括台灣造船公司,未來台船是不是可以造郵輪或是維修郵輪?這是一個很大的產業,當然服務業就不用說了,所以郵輪經濟的推展不只是高雄,我希望我們協會是有領頭羊的作用,然後怎麼樣帶動台中、基隆、花蓮,這可能要我們濮董的想法,包括環島的航線,未來我們是不是有航商可以籌組船隊,然後怎麼跟廈門,甚至於上海等等來作推動,這個就有待大家共同來關心。那也歡迎我們今天各個不同的單位,也來加入我們這個協會,大家共同來探討,剛才這些協會任務都是相當大的,一個協會要做得好的話,還需要眾多專家一同協助,以上利用這個機會,跟大家作個報告,謝謝。

三、 專題報告一
(一) 主持人---高雄市政府觀光局局長陳盛山引言
 
    各位好,這個section是我來主持,主要是由高雄港務局的棧埠管理處蔡顯文處長,來作一個高雄旅運中心規劃與發展報告,第二個部分是由我們國立屏東商業技術學院的呂江泉呂教授,來報告整個郵輪產業的發展趨勢。一個城市的行銷,跟一個產業,或是一個城市裡的產業發展,跟觀光產值的增加,是在一個產業鏈當中作整合,一個城市的行銷,如果沒有海陸空等交通運輸,是沒有辦法成功的,即使城市再美也是沒有用的,所以整個海陸空的部分,我們其實都在作把整個高雄市裡面的觀光大門,產業的大門打開,讓所有人都能夠參與。航空是最主要的,航空這九個月來,所有亞洲的航空公司,可以談的我都談過了,包括機場的部分,可以談的都談的差不多了,航空告一段落後,接下來就是Cruise,我想我們蕭局長在,我過去在交通部也跟他同事過,他應該是我們港務郵輪之父啊!以前我在交通部的時候,那個時候基隆港大概只有十艘到十五艘之間,現在應該是六倍了,我想他來接掌高雄港務局,大概是十倍應該也可以預期啦。一百零三年高雄港的國際港埠航運中心規劃出來了之後,這是Home port的一個基礎,然後接下來才知道要怎麼走,如果沒有這個航運中心,也是剛才孫局長說的,或是我們李副說的,以簡單的香蕉棚作cruise進出,那樣太簡陋了,所以在發展上面,我們一步一步來,其實都是有步驟的,cruise接下來還要ferry,我們接下來有兩場,還包括ferry的部分,cruise and ferry,一個是國際航線,一個是兩岸航線,逐漸的開展,還有我們內部的路網,海陸空的所有整合,這是最重要的。所以高雄港與高雄市potential market是非常大的,那我們現在先讓蔡處長介紹我們未來home port的願景是在哪裡,讓大家發覺說,就在眼前!馬上就追到了!另外還有我們呂老師介紹郵輪產業的過去現在未來,我們先請蔡處長來為我們簡報。

(二) 高雄旅運中心規劃---交通部高雄港務局棧埠管理處處長蔡顯文報告
 
 
  統計至今年七月為止,高雄港出港的人數才八千多人,是因為有部分的人跑去台中港了。而高雄市現在想要發展郵輪經濟,我們高雄港務局也都全力配合,然而每個來通關的人,港務局也才收取120元台幣的服務費,因此到目前為止,一年也只有約十萬元左右的收入。雖然旅運中心即將完工,但是供給不一定能創造需求,能不能吸引國際旅客來,還要後半段的努力,在航運界,高雄港很有名,但在城市排名上,高雄市還有努力的空間,因此,高雄市和高雄港應一起來打拼,平衡客貨需求、因應都市發展及更新,而我們1到22號碼頭都劃為特定區,作為休閒旅遊特區,協同發展觀光市場。目前國際旅客只占我們進出港人數10幾個百分比而已,大部分的來港的旅客都是台華輪、七美輪,還有遊港的旅客,因此國內市場也是值得耕耘的,而在旅運中心的設計上,也讓國內航線停靠我們新落成的旅運中心,以避免投資浪費。我們蓋這個旅運中心相當慎重,我們邀請了許多航商、CIQS的執行單位、建築師事務所,以使用者的角度,給予我們興建設計上的建議。不論我們要發展成郵輪母港,還是造訪港,大家要如何分工才能達成這樣的績效?旅運中心只是個接待的大門,他的設施再好,若沒有搭配相對應的觀光旅遊行程,也很難有很好的發展,因此市府團隊應著重於市內觀光景點的開發,充實觀光文化內涵,軟硬體互相配合,才能真正有效地吸引遊客。

(三) 郵輪產業發展趨勢---國立屏東商業技術學院教授呂江泉報告
 
2002年,這艘船是在座有位先生把他帶到台灣來,產生了我們對郵輪旅遊的視覺效果,他是公主郵輪台灣總代理的徐景奇徐總經理,請他站起來接受掌聲。1998年,麗星郵輪到台灣,我們開始有自己的母港,2007歌詩達到香港,2008RCI到新加坡,現在已拓展到香港、上海,還有我們下個月要去的天津,所以我們這附近很多母港,2009,我們突破了三倍,到了2010,變成六倍,大多數的功勞是基隆港。郵輪有四個時期,第一個時期叫作噴射客機的出現,所以客輪變成郵輪,結合第一個郵輪的海運是地中海,目前蕭局長說這個已經到8-9%,我這資料可能還舊一點點,以前地中海是獨霸的,現在已向下掉了。從911之後,加勒比海、阿拉斯加,以及墨西哥灣急遽的上升,因為美國人不敢再坐飛機旅行。亞太地區,我要給各位一個概念,他其實就在台灣海峽的周邊,這個是大家需要密切注意的,只存活在世界上四天的一條郵輪,他造成了一個新個風潮,叫奢華郵輪,男主角叫傑克,女主角叫蘿絲,就他們兩位,從此以後郵輪就不只是交通載具,他有食衣住行育樂,他有海上安全。第四個時期叫作巨輪,我們高雄港也準備好了,就是大家在比大的,RCI有十四萬噸,皇后號就有十五萬噸,RCI就作十六萬噸,十六萬噸又害怕被追上來,就造成剛才講的綠洲號與魅力號,二十二萬噸,他有多棒?他就是妳看到的麗星郵輪,把它放大十倍,這麼大,給各位這個數字算一下,如果八千五百個人,兩個人必須租一個房間,妳想會有多少個房間,陸地上只有一個,叫米高梅,在拉斯維加斯,這麼大。郵輪的歷史我們很快的走過一遍,就是郵輪他是原來運送郵件跟旅客的,所以我們一直都出現這個郵,現在正確的講法應該念遊玩的遊,有最早的P&O,台灣第一品牌,還有最早進入台灣的荷美,鐵達尼號在1912年,那麼1945年有個革命性的變化,而1965年有個電視行銷叫愛之船,1969年就是這個大型郵輪,叫RCI,我們一般把他叫作皇家加勒比海,還有一個嘉年華,最後1993,這一家要特別提一下,他們特別對我們台灣忠心耿耿,他在成立了五年之後,就在台灣設母港一直到今天,那現在他的計畫是台灣雙母港,就是基隆跟高雄,所以高雄也不要太難過,那麗星郵輪最厲害的營運是靠這個,叫什麼地方都不去的航線。這是世界的郵輪組織集團,有這麼多。目前就這三個數目字才有意義,代表了嘉年華集團、皇家加勒比海集團、麗星三個就占有世界百分之九十五,紅色的部分即是標示亞洲為母港,都陸續在出現,這個第一集團,這個第二,這個第三,那這剛才講過。好,那現在來講市場的變化,很少有一種產品是這種走法的,直線上升,其中最值得談的,兩個還要再上升的是2003、2008,2003的SARS造成全球旅遊業的停滯,郵輪繼續成長,2008就不用講了,金融海嘯,他還是成長,而且每年成長的比例極高,有7%左右的成長,他非常有活力,他很多樣,保證旅客的滿意,他跟各行各業的關係,我趁今天觀光局長在,我要特別建議他,要讓人家知道高雄,一定要請他們到高雄,所以我們應該要從郵輪集團行程規劃的負責人,用頭等艙,用85大樓總統套房,讓他們看到我們的家,他才會帶人來,如果他都沒到我們家,你叫他帶人來,怎麼可能?所以要花錢,這個時候我們高雄就要努力來作。亞洲的郵輪市場,也是呈這個樣子,這個是英國海運一個機構的預測,那他是成長至8-9%。在古時候有個叫作Discovery,就是哥倫布發現新大陸的大航海時代之前,我們台灣海峽就已經有千帆齊發的大航海時代,也就是鄭和下西洋的那個時代,什麼時候這個大航海時代再出現?就靠在場的各位了! 我報告完畢。


(四) 主持人陳局長盛山
    謝謝呂老師,非常簡短的六分鐘,把過去現在未來都講完了,非常深刻,呂老師只交代我一件事,就是要花錢!不過我要先把我航空的部分先解決,我們孫局長蕭局長這邊一起來努力啦。不過我在這一段主持人的角色,因為呂老師時間掌握得非常好,那我就先在這邊作個ending,但在結束之前,我想提出一個問題,
就是說103年,我們高雄的國際旅運中心完成了,建築物非常漂亮,高雄港的結構性改變了,還有包括帆船飯店,海洋文化及流行音樂中心也會完成,但是不是所有的航線航道都會從高雄港出發,換句話說,就是高雄是不是真的可以因為如此而成為母港?不一定呀,過程還是要有階段性的發展,比方說cruise裡面的 visit port ,或是turn-around port,一路階段性的發展,到底要如何作?今天幾個郵輪代表與總經理都在這裡,那我就把這個問題留到綜合討論,再請在座的與談人、學者專家、航商等再給我們市府和港務局一些意見,如何使高雄成為home port,謝謝。

四、 專題報告二
(一) 主持人---交通部高雄港務局局長蕭丁訓引言
    接下來的議程,是請華岡公司張總經理報告高速客滾輪營運計畫,我們知道華岡集團在洪董事長及張總的領導之下,業務非常的好,而且他們積極在推動平潭到台中、平潭到基隆的航線,我們希望還能開發高雄、花蓮,通通把他繞一圈。請鼓掌歡迎張總經理。

(一) 高速客滾輪營運計畫---福建海峽高速客滾輪航運有限公司(華岡集團)總經理張嘉修報告
 
    這個公司的名稱我想各位應該知道,大陸習慣會在公司名稱前冠上地區名,海峽是因為台灣海峽的關係,客滾是像剛才蕭局長所言,其實就是個駛上駛下船,只是我們可以同時有客也有貨,所以叫作客滾,我們的船目前還等待交通部審定,因此我們低調一點,這個照片仍然是用原本的照片。這個船已經改換船籍到中國大陸,所以他的船名已經改成海峽號,整個船體的塗裝也已經完成,在核准之前,我們仍然沿用舊的照片。這艘船原本行駛的區域在北大西洋,也就是美國緬因州,到加拿大之間,那他是2002年下水的,所以他是一個現成船,這是他出港的一個照片,特別跟各位介紹一下,這一家造船廠他是在作軍事用途的雙體船,非常的專業,所以實際上這條船是一條HSV的船,那跟我們的船的結構是一樣的,跟各位介紹這家造船廠,他是一個高速船的專業製造商,而且他是商用軍用都有,他的設計主要都是雙重船體的設計,那船的材質,包含你上船看到的每個部分,通通都是鋁合金,沒有木材,沒有其他的裝潢材。目前這家造船廠實際的業績是七十二艘。在此簡單介紹船舶的規範,他是屬於一個高速船,船體是鋁合金打造的,他的噸數是六千五百五十六噸,我們這艘船是ferry,不是郵輪,我們的船如果擺在郵輪旁邊,會變得非常小,那他的推進器是四具,每一具可產生7080千瓦,因此實際上他的推動能力非常強,航速可達五十二節,原則上不會飛起來,我們實際測試過。原本這艘船額定的載客人數是900人,但我們考慮到市場的關係,所以做點小改裝,現在旅客載客人數為760人,那實際的deadweight是722噸,能夠用來載貨的大概是500噸。這艘船在台灣遭遇到的最大困難是沒有ramp,未來在台灣靠港時會有卸貨上的問題。各位看到我們第一層跟第二層的甲板都是汽車甲板,第三層是旅客艙,第四層是駕駛艙,所以這艘船的旅客控管會比較容易一點。

    我們未來這艘船是往返於平潭島與台中,以前平潭島是個名不見經傳的地方,幾乎沒有聯外交通,唯一的交通就是靠渡船,去年十二月底才有一座海峽一橋蓋好,才造成這個島跟外界有所接觸。我們會成立這家公司,買這艘船,是希望開闢這個航線,來源是從平潭島開始的。平潭島是海基十二五計畫中非常重要的項目,預計要投入兩千五百億,那實際上的作法呢已經如火如荼地展開了,平潭島現在就是個大工地,其實現在也不要抱太大希望去造訪平潭島,你應該什麼都看不到,只能看到滿天的塵土,他的交通網未來會有一個像這樣的規劃,那未來還會搭配一個支線機場,另外動車也會連結到平潭島,那海峽二橋上層為高鐵的軌道,下層是汽車行駛的軌道,所以未來會有上下兩條高速公路的接口,中間這一條比較敏感,他原本是要直接接到台灣來的,但這實際上只是個規劃,我想不是這麼容易作一個跨海大橋,那這家公司的成立是由三家公司集資組成的,台灣的華岡集團其實占的股份是比較小的,真正的大股東是福建國航公司,這家公司在中國大陸是排名第五的航商,那前面四名都是所謂的央企國企,所以以民營企業來講,他大概是排名第一的航商,另外一位股東就是我們平潭地區的政府,那他是以一個交通投資公司來入股。

    到這個星期為止,我們仍在跟日本的津輕海峽渡輪公司談下面兩艘船的購買事宜,這兩艘船目前是放在津輕海峽,也就是青森到函館之間在跑,事實上這兩艘船在日本大海嘯之後就已停役,停役的原因是因為被日本政府徵調過去,作為物資運送、運送軍隊的用途,所以這兩艘船已經不再津輕海峽經營渡輪事務了,那這兩艘船的規模會比我們現在介紹的這艘的等級還要再高一些,長度是一百一十二米,寬度變成三十點五米,噸位會到一萬噸,我們預計將來會有三艘到四艘船,所以我們第一艘船預計的是說平潭到台中,初期每一天都是日航,不採夜航,而在東北季風比較嚴重的情況之下,我們估計台中到平潭大概要四個小時,如果沒有颱風或東北季風的影響之下,我們估計大概兩個半小時就可以從平潭到台中港,所以實際上他的速度是非常快的。現在來談談客貨運市場,剛剛各位也看到,我們這艘船的載貨量其實不大,因此我們把我們的貨櫃界定在比較小的範圍裡面,特別是現在兩岸之間最最重要的,大概就是快捷件跟郵包件,但是在台灣目前的交通法規裡面,我們定義所謂的快遞貨,只容許在航空快遞,但在海運的部分,並沒有快遞的部分與名稱,這也是我們目前遭遇的困難,妳有這樣的作業模式與法規,將會牽涉到未來通關的作業流程,那我們目前跟大陸這邊談好的合作方式是,原則上貨到平潭島,我們估計最長從船靠港開始起算,所有貨物要在四小時內通關完畢,因此,如果船再快,但沒有搭配上適當的CIQS程序也是無用。站在業界的角度來講,我們希望政府能協助我們創造適當的營運環境,也就是貨品在台灣出關之後,到達長江三角洲或是海西,能夠在二十四小時到客戶的工廠,那客運在目前最大宗的,無論從中遠之星或是其他船隻的載客類型來看,還是以陸客居多,如果不在這個表列上面的話,那就還有員工、進香團、留在台灣等待被遣返的大陸客,但這個會有安全上的顧慮。生鮮貨品的話,因為台灣有很多農產品、石斑魚等,會因為長途運輸產生質變的情況,我們希望用比較快的速度來把這樣的風險降到最低。我們已經在平潭成立一家物流公司,也就是為了能達到二十四小時貨品能到客戶工廠,未來也會設立一些旅館,而旅客的接駁就要靠中國大陸內陸的運輸,我們也希望未來不論是客貨都在台灣轉運,這樣可以帶來比較大的商機,而這些都需要兩岸繼續溝通協調,才會有突破性的發展。

(二) 主持人蕭局長丁訓
    剛剛談到客滾輪的客群有台商及其員工,我建議規劃台商探親一日遊行程,讓公司發船票給員工使用,另外包括員工會議、商業會議也都可以來使用。接著是金廈航線小三通的說明,小三通目前一年有一百四十萬個遊客,讓我們歡迎孫主任。

(三) 金廈小三通服務品質---國立高雄海洋科技大學航管系系主任孫智嫻報告
 
       今天要跟大家談的是一個現在進行式,也就是在金廈航線運行的ferry。我們實際去當地調查運行的情況,金廈航線對於客輪產業而言,算是一條非常繁榮的航線,特別是在2008年,其旅運人次大增,這是因為當年度我們施行小三通的政策,放寬小三通人員身分的限制等措施。接下來我將說明針對小三通服務流程所設計的問卷調查結果,我們是用servqual進行分析,從這張圖可以看出顧客所重視的服務構面以及體驗滿意程度的高低,但結果所帶來的管理意涵才是我們
真正要注意的,顧客最重視的服務為行李託運的方便性與安全性,以及航班準點等等,而顧客體驗滿意較低的為船舶新穎,但其實不用太沮喪,因為顧客其實也不是很在意這個問題,而其他如船艙內的行李放置空間安全方便、船艙內的備品(飲水設備)衛生安全,都是旅客體驗滿意較低的部分。而servqual分析結果最有價值的地方在重視程度高但體驗滿意度低的,顧客很重視海空運接駁,然而金門縣政府目前並沒有作,但這個訊息也透露一些正向的層面,也就是因為接駁的不方便,而帶動當地的計程車業。此外,因為小三通牽涉到不同的載具,而不同載具所產生的客訴往往沒有被滿足,我想日後要作比較高價位的運輸服務的時候,這個是一個重點。會發生這些客訴,是因為航班較常誤點,但海運因為輪班,很難有延遲開船的情況,加上目前許多空運航班與海運航班的票是bundle在一起的,若發生空運延遲的情況,則絕對會影響到後半段的海運,此外地接的部分也是我們業界要很小心的,地接人員只是穿航空公司的制服,但並非航空公司的員工,而旅客因班機延誤後面的旅程,往往就在地接時抱怨航空公司的地接服務。因此未來公部門需緊密地與業者合作,共同制定相對應的作業或法令規範,以利服務流程的進行。航安隱憂若不解決,將會衝擊觀光漁業的發展,目前兩岸之間的航安問題,如航礙物、航標定位失準反造成漂浮於航道成為航礙物,中國籍漁船或不點燈是我們無法去管控的,另外因捕魚技術的關係,沉在海中的魚網也是造成ferry不安全的因素之一,而許多漁船或砂石船夜間不點燈,也造成夜航的困難度,此外海上救難的設備與人員也極度缺乏,以及夜航沒有適當的配套措施,其實金門縣政府一直希望交通部開放夜泊,如果這些措施沒有先開放,而貿然去作夜航,我覺得這結果是禍福難料的。因此不管是高價的cruise,或是平價的ferry,安全、方便、舒適皆為兩者發展的基礎,並且厚植救援能力,精緻海陸空接駁,以上是我的報告,謝謝。

(四) 主持人蕭局長丁訓
屆時在十月份我們會開放夜航,但剛剛孫老師的簡報,認為適不適合開放夜航還是未知數,我們會更慎重處理,如果真的要作夜航,我們也有配套措施,起碼速度會放慢,原本水頭到五通要三十分鐘,改成四十五分鐘的航程,這樣孫老師提的問題應該可以解決,另外我們船上也會配備紅外線的設備,導航的標誌也會加強。會後我再請港務長再跟孫老師好好研究這些旅客重視與體驗滿意度的問題。

五、 綜合討論
(一) 主持人---高雄市政府海洋局局長孫志鵬引言
 
    謝謝剛才各位專家的建議,讓在場的與會者都能更進一步了解郵輪產業。論壇最大的作用在於能夠發現問題並及時解決問題,非常感謝各個單位的代表參加今日的論壇。剛才陳局長也提到,旅運中心將於103年完工,我們能有什麼階段性的作為?這需要很多單位與航商通力合作,因此我們在9/19時就先舉辦了一場高雄郵輪及客輪的座談會,呂老師有很多實際的想法,也許觀光局、海洋局等單位應積極跟專家合作,請航商來規劃我們的航線,共同來推動郵輪產業。另外市長也指示我明年二月去邁阿密參訪,邁阿密是相當重要的郵輪母港,他們跟高雄市也是姊妹市,那他們也透過AIT跟台灣的航商取得聯繫,來商討邁阿密與台灣之間的航線,希望在場專家能夠跟我們一起組團去參加邁阿密的郵輪展或workshop。這樣的論壇以往我們都是委託特定的單位執行,那現在協會已經成立,未來協會可定期舉辦類似的座談或是參訪。雖然協會前面掛著高雄市,但我們希望有其他縣市的專家能加入我們協會,一起來為郵輪產業盡一份心力。

(二) 高雄市政府觀光局局長陳盛山
 
  airport與seaport有什麼不同?航空業者對airport的需求,即是希望他是一個具有轉運功能的機場,像新加坡機場、香港機場,他們都擁有很大的轉運量,但seaport不同,他是一個home port,或是一個terminal port,因此機場與母港 是兩種不同的操作方式,但一個港口要往home port的方向發展,必須是要循序漸進的,剛開始可能是個訪問港,讓旅客可以停留8到24小時,另外一個叫turnaround port,他雖然有起迄的功能,但仍不算是home port,因這類型的港口,是供船上的乘客下船後,再換另一批人上船,啟動另一個航程,home port是讓所有的郵輪與客源都集中在此。而旅運中心即將完成,我們該有什麼階段性的作為?例如現在是香蕉棚的階段,要如何從visit portturnaround porthome port,待會是不是可以請徐景奇總經理與趙中邦經理給我們指導。

(三) 公主郵輪台灣總代理總經理徐景奇

     總代理聽起來好像包山包海,其實不然,當年剛開始代理公主郵輪的時空背景是,政府將這個產業分作三個區塊,第一個便是上岸觀光,這是屬於旅行社的部分,目前我們的上岸觀光是由金界旅行社負責,第二塊則是人員報關、貨物報關,還有後勤補給等作業,是由報關行負責的,像基隆就是怡和洋行來作的,而我本身是負責行銷與銷售。我本身的層級還不足以決定船要到哪停靠。舉例來說,我拿到台北到洛杉磯的航權,只要跟兩地的航空管理局通報即可,然而海運就不同, 我途中有經過哪些國家的碼頭,則通通都要去談。另外郵輪是靠載人賺錢的,因此郵輪公司要想盡辦法把人塞滿,因此,要使郵輪公司將某地設為母港,必須要有足夠的人潮,才能賺到錢。目前從麗星郵輪上船開出去的,多半是台灣的觀光客,那以我參加這麼多論壇的經驗,其實我們需要的是國外的觀光客,因為經過統計,國外觀光客到港後在台灣的消費,平均是一百塊美元/人,因此我們希望是fly-cruise,也就是國外觀光客能夠搭飛機到台灣,然後再搭船去其他地方,像現在公主郵輪就有在作包機,你買我的郵輪,我就用很便宜的價格賣機票給你。為何現在郵輪多停靠基隆港,而高雄港的數量比較少,很大的原因在於周邊的觀光景點,對船公司的利益來說,當然是以”人”為最主要的考量,若這個景點能滿足旅客的需求,那船公司才會願意載人過來。911事件,美國人萬萬想不到他們會在國內被恐怖份子攻擊;而金融海嘯時,好幾家信評極高的銀行都垮台,這些都代表著全球的瞬息萬變與不可預測性,因此以往郵輪公司為降低風險,都是安排長途的環球行程,讓旅客都能在船上消費,衝高營業額, 2008年的金融海嘯,讓航商們發覺,長天數行程很難將船塞滿,因此他們開始將業務轉往亞洲,並推出短天數的行程,行銷東北亞與紐澳兩個地區,而我們的競爭對手RCI,也會將他們那艘十六噸的船駛進亞洲,因為這艘船必須要想辦法塞滿人,最好的方法就是來亞洲營運。而我非常樂見高雄港已經規劃這樣的硬體設施,未來希望有更多的郵輪能夠在高雄停靠,甚至過夜,帶來更高的經濟效益。目前三大郵輪集團已經彼此在鬥爭,像是嘉年華派歌失達進軍亞洲,RCI、麗星郵輪也都進來了,那未來我們會不會設計一些行程,讓高雄能成為造訪港或起迄點,這還是未知數,但以目前的環境而言,東北亞將會是兵家必爭之地,屆時我們高雄港應該會有發展的機會。我去過大陸很多碼頭,他們都在興建全新的港埠設施,以迎接擁有成長潛能的亞洲郵輪市場。

(四) 大盟旅行社經理趙中邦
    未來高雄港將有自己的旅運中心,是相當令人興奮的,當然現在只有香蕉棚,也不必妄自菲薄,香蕉棚也算是一種特色,而且只要動線與CIQS等服務流程規劃完善的話,有沒有一個很摩登的旅運中心將不會是重點。航商在規劃行程時,不只考慮旅客想不想來高雄,另外也考慮到郵輪駛進高雄,還會有多少人會上我的船,往下一站駛去,因此,我們除了歡迎國外的觀光客進來,也得在國內推展郵輪旅遊,兩者相輔相成,才能真正推動郵輪經濟。郵輪的旅遊路線通常在前一
年就規劃出來了,那以台灣一般的消費型態而言,很難會提前這麼多的時間去規劃旅遊行程,但較高所得的人則例外,這也是未來我們業界需要努力的方向。目前大部分都是搭飛機到國外,然後可能到邁阿密、加勒比海、米蘭、地中海、愛琴海等地搭一段郵輪,然後再飛回來,如果現在高雄自己就有郵輪停靠,那就可

以作類似fly-cruise,到日本,或是到東南亞都行。其實高雄港相對於基隆港而言,其港埠條件更優,但觀光客仍選擇在周邊較多觀光景點基隆港下船,誠然,台灣的都市發展,不大會吸引這些周遊列國的觀光客,但我們可以發展高雄市自有的特色,並搭配船上的景點行銷,我們之前有在船上作問卷調查旅客對高雄的感覺,第一個讓他們印象最深刻的,就是船靠岸時,我們是用原住民的舞蹈與三太子來迎接他們的,讓旅客還沒下船就能感受到高雄的熱情,另外旅客靠岸後,國外觀光客到各個國家或都市,就是希望能一睹當地最有文化特色的景點,最多人去的就是佛光山,而旗山老街、內門的八家將、城市光廊也是他們喜歡造訪的地方,我們過去可能因為感觸不深而未去深耕這一塊,沒想到外國人對這些景點會這麼有興趣。

(五) 匯隆航運股份有限公司(籌備處)總經理陳和憲

    高雄興建一個這麼好的旅運中心,對我們未來推展ro-ro的業務也有幫助。兩岸已形成區域經濟體,不論是人流物流,來往都相當頻繁,應能帶動大陸沿海與高雄之間的互動,目前我們正在規劃用高速的(30-40節)的三體船進行客滾輪的營運,如此才能創造出一日來回大陸及台灣的生活圈。




(六) 高雄市國際輪船公會理事長趙國樑


    高雄如果要吸引郵輪的話,還缺少一個具規模的museum,之前故宮要在嘉義設分院,我覺得應該爭取到高雄來,請蕭局長讓出三層樓的旅運中心,擺放故宮的收藏,這對我們高雄的觀光業會有很大的助益。


(七) 高雄市政府觀光局局長陳盛山
    那在故宮還沒來之前,觀光局能做些什麼呢?若我們未來要成為母港或訪問港,我們高雄必須要發展哪些觀光特色?這個暑假我去許多亞洲城市作城市行銷,我推出五道菜,其一,發展環港藍色公路旅遊,這在其他亞洲城市是看不到的,其二,晚上的愛河遊也是可以來發展的,其三,駁二特區的文創展覽,那裏三百六十五天都有雕刻展、文物展,雖然目前是用舊倉庫作展示中心,但內含豐富,外國觀光客應該會喜歡。其四,佛光山與義大世界的行程,還可以穿插其他觀光果園或是剛才趙經理所說的內門旗山行程,此外我們也輔導總舖師設立店面,讓大家來品嘗和五星級飯店完全不同風格的佳餚。其五,三軍巡禮,讓遊客參觀陸軍官校、海軍官校、空軍官校等鳳山、左營、岡山景點。觀光局一直在規劃適合郵輪旅客的觀光行程,並搭配路網整合與交通局的觀光巴士來作推動。

(八) 山富國際旅行社副總經理趙明璋
    若郵輪停靠高雄港的時間長達八小時,甚至過夜,可以考慮把台南市與屏東縣納入觀光行程的規劃與行銷推廣,擴大旅客的選項數量,以符合旅客多樣化的需求。







(九) 浩通國際股份有限公司董事長濮大威
    我們樂見高雄或是其他港口有機會發展成郵輪母港,而各個港口之間應作一個分工合作的策略聯盟,以共榮為目標,而不是為了搶郵輪停靠而互相殘殺。除了日本及南韓以外,中國大陸與東南亞的高消費群不容忽視,因此為什麼歐美航商跑到新加坡成立亞洲郵輪協會,原因就是他們看到了亞洲的消費市場,搞不好在不久的將來,會出現船上服務人員都講中文的郵輪並且行駛環遊世界的航線,除了郵輪之外,我特別期待渡輪的發展,因為渡輪停靠港口對於經濟發展也有相當的助益,但我目前仍未聽見有任何的渡輪航商要將高雄港作為其據點,是不是可以請航商們說明一下。
 

(十) 匯隆航運股份有限公司(籌備處)總經理陳和憲
    在許多配套措施尚未建立起來之前,我們寧可放慢腳步等待時機。Ferry必須要daily-service,效益才會高,那也還要搭配各項軟硬體設施,包括船體設計如何因應台灣海峽的海象與季風風向,以及快速通關的程序設計,如此台灣與大陸之間的短程運輸與區域經濟才能有更進一步的發展。

(十一) 浩通國際股份有限公司董事長濮大威
    那我們高雄市郵輪及客輪產業發展協會能否來扮演航商與政府之間的協商角色呢?

(十二) 匯隆航運股份有限公司(籌備處)總經理陳和憲
    當然我們樂見協會來關心這些事情,以渡輪而言,到了一個turnaround port,最好能在兩個小時調頭返回,因此在貨品與行李裝卸上,政府應優先推動這些可以縮短渡輪停靠港口時間的措施。


(十三) 主持人孫局長志鵬
    今天的論壇也接近尾聲了,謝謝各位都很踴躍地提供各種意見,讓港務局及高雄市政府參考,未來我們會更緊密的合作,共同完成高雄成為郵輪母港的願景。而協會也會落實協會宗旨與執行各項任務,成為郵輪及客輪產業的重要交流平台。希望來年再舉辦論壇時,大家仍能不吝給予我們指教,謝謝大家。